第一条　全县各乡镇、县直各部门和各级领导干部要坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，深入开展领导接访、干部下访和“双包双联”、下乡住村活动，充分发挥“313”社会服务管理平台化解社会矛盾的作用，畅通信访渠道，完善接待机制。对于信访群众，要热情接待，积极受理，逐项登记，耐心答复，认真解决，限期办结，保护信访人的合法权益，维护全县和谐稳定。

　　第二条　全县各乡镇、县直各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁包抓、谁负责”的原则，认真落实“六三”信访工作机制，强化信访工作责任。主要领导对信访工作负重要领导责任，其他成员按分工对职责范围内的信访工作负主要领导责任，承办或引发信访问题的党员干部对信访问题负直接责任。对本人包抓的信访事项要包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。凡是分管部门或包抓乡镇发生非正常上访，并损害壶关形象、造成不良影响的，要按照《山西省党员领导干部信访工作责任追究暂行办法》之规定，分别给予相关责任人党纪政纪处分。

　　第三条　信访群众要增强法制观念，依法依规、文明有序上访。上访人对于所要反映的问题，首先要到所在村、乡镇和职能部门反映；乡镇、村或部门解决不了的，可以到县信访部门反映，或向分管县领导反映；对于多人反映同一事项的，应推选3名以下代表反映；涉法涉诉的可向司法部门申诉，通过法律途径解决。信访人的信访诉求在县、乡受理解决期间，不得越级上访，不得群体上访，不得赴京非正常上访，不得围堵冲击国家机关、拦截公务车辆、堵塞阻断交通、干扰正常工作生产生活秩序，对违反上述规定的，依照《中华人民共和国治安处罚法》和《国务院信访条例》之规定，分别予以教育、警告，情节严重的，由司法部门予以拘留、劳教和追究刑事责任。对信访人无理缠访闹访、组织煽动上访、以信访为名借机敛财的，要从严从重打击。

　　第四条　全县广大共产党员、国家机关工作人员、企事业单位干部职工和农村干部应带头遵守国家法律法规，维护信访秩序，不得参与各种非法上访活动。凡参与越级上访、群体上访、非正常上访以及组织煽动上访的共产党员、国家机关工作人员、企事业单位干部职工和农村干部，要在全县通报批评，情节严重造成影响的，分别予以停职停薪和党纪政纪处分，触犯刑律的，追究刑事责任。

　　第五条　全县广大共产党员、国家机关工作人员、企事业单位干部职工和人民群众要讲政治、顾大局、守纪律、知荣辱，自觉做壶关形象的维护者、稳定的促进者、发展的推动者。对于非法越级上访、损坏壶关形象、破坏壶关稳定的人和事，要立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对，勇于揭发，严查重处。凡积极检举揭发的，要予以表彰奖励。

　　本规定从二0一二年七月二十二日起执行。

                         中共壶关县委政法委员会

                         中共壶关县纪律检查委员会

                         中共壶关县委组织部

                         壶关县公安局

                         中共壶关县委信访局

                                    二O一二年七月二十二日