一、指导思想

以办好人民满意教育为宗旨，以国家、省、市有关教育政策、法规为依据，切实规范办学行为，维护教育公平，促进我县义务教育持续、稳定、健康、均衡发展。

二、目标任务

通过实施均衡编班，有效解决超规模招生、超大班额编班和择校、择师、择班、择座等社会反映强烈的问题，树立教育公平、规范、有序的良好形象，营造有利于义务教育均衡发展氛围，全面推进素质教育，促进学生全面发展，全面提高教育教学质量。

三、办法措施

1.健全组织机构，实行“五项制度’’

教育局在成立由分管领导为组长，督导、监察，学教、行风监督员为成员的领导组基础上，均衡编班工作严格实行“五项制度’’。一是公开公示制度。开学前，各学校必须张榜公示各班学生花名、班主任和任课教师姓名等编班结果，接受社会监督；二是责任追究制度。凡在编班过程中弄虚作假、暗箱操作、随意更改学生和教师的学校或个人，将严格进行责任追究，问题出在哪里就处理哪里，谁的责任谁承担，谁的责任追究谁；三是监督举报制度。县教育局将设立举报电话（0355--8778530）和举报信箱，并通过新闻媒体向社会公布，做到有举必查、有案必果；四是监督检查制度。今年秋季开学前后，教育局将组成专项检查组对全县学校的开学情况、编班情况、轨制执行情况、班容量情况等进行一次严肃细致的大检查，对擅自接收学生的学校校长，由纪检部门按有关规定进行问责追究，并将结果通报全县；五是教育经费挂钩制度。今后对全县各学校教育经费的划拨，将依照县教育局均衡编班学生人数，经局领导签字后进行教育经费拨付。

2.统筹教育资源，执行编班要求

各学校要根据任课教师的业务水平、年龄结构等情况，综合平衡、优势互补，与班主任共同组成任课教师队伍，在此基础上严格执行以下编班要求：（1）编班结果实行“三不动”，即编班花名表和任课教师花名表公布后不得变动；编班结束后，校际间学生不得变动；编班结束后，未报到的学生入班时不得变动班级。（2）新生编班结束后，任何学校不得擅自接收学生，如确需转（复）学的，经教育局审核批准并在开学一个月后，统一按照均衡编班程序，由教育局和学校组织随机抽签确定学生所入班级。（3）班容量达到规定人数后，不准再安排学生入班，不准接收转学学生。凡超过规定班容量的学生，县教育局不予备案，不建学籍，不拨付经费，并严肃追究校长的责任。（4）一年内无特殊情况，学校不得随意调整任课教师。

四、社会各界参与，公开编班过程

全县各中小学采取县教育局统一组织，学校具体负责，社会各界代表监督的模式进行均衡编班。

1.县城中小学校于8月22日至24日，按本校招生轨制和人数向教育局学教股上报学生花名表、学生信息采集表、各班主任与任课教师基本情况表、各班主任与任课教师搭班安排表。

2.县城中小学8月28日下午3点，在阳光小学统一进行均衡编班工作，县城学校校长要组织新生年级班主任、3名学生家长代表按时参加。同时乡镇中小学超过2轨制学校也必须进行均衡编班。

3.均衡编班以学校为单位进行，编班现场把某校学生花名表导入编班程序，由程序自动生成班级，分别编号为1班、2班、3班……，各学校班主任依次上台抽签，所抽班号1班、2班、3班……即为所带班级，然后现场打印四份，分别由分管局长、纪检书记、学教股长、学校校长、班主任签字，分别加盖学校和学教股公章。督导室、监察室、学教股、学校各留存一份。

附件：1.中小学新生注册登记表

2.中小学班主任与任课教师搭班安排表

壶关县教育局

2017年7月14日